2015年度長沙市創業富民農業專項項目申報指南
為鼓勵和支持農業創業,促進農村經濟發展和農民就業致富,根據《長沙市創業富民農業專項資金使用管理暫行辦法》,制定2015年度創業富民農業專項資金項目申報指南。
一、立項原則
堅持安全、高效、生態和可持續的原則,堅持示范性、引導性和前瞻性相結合的原則,堅持突出重點、科學管理和公開、公平、公正的原則。
二、項目扶持類別、標準、重點
創業富民農業專項資金用于扶持初創期的農業企業、家庭農場和種養專業大戶所創辦的農產品生產、加工和流通項目(含“二次創業”項目)。扶持資金主要用于項目的業務培訓、新技術推廣應用、生產設備購置、廠房建設和基地擴建、產業體系培育等。
(一)重點扶持項目。扶持標準為10萬元/個,征集項目不超過4個,用于扶持在全市范圍內帶動農民就業致富有典型示范和引導作用的項目。
(二)一般性扶持項目。扶持標準為4萬元/個,征集項目不超過40個,用于扶持在各區、縣(市)范圍內帶動農民就業致富有典型示范和引導作用的項目。
女性、失地農民、返鄉農民工、退役士兵和大學生等群體創辦的項目,或申報對象持有專利、注冊商標的,予以優先扶持。
三、項目扶持范圍
根據我市農業和農村經濟發展的實際,市級創業富民農業專項資金主要用于扶持長沙縣、望城區、瀏陽市、寧鄉縣、岳麓區、開福區和高新區行政區域內,處于初創期的農業企業、家庭農場和種養專業大戶所創辦的農產品生產、加工和流通項目(含“二次創業”項目)。
四、申報條件
(一)農業企業。
1、在長沙市行政區域內的工商管理部門依法登記注冊,注冊時間起至申報時間止創業不滿兩年。
2、管理制度健全,生產經營穩定,發展前景良好。
3、帶動本地農戶100戶以上,吸納農民就業20人以上。
(二)家庭農場。
1、在長沙市行政區域內的工商管理部門依法登記注冊或經長沙市行政區域內的農業行政部門認定,注冊(認定)時間起至申報時間止創業不滿兩年。
2、生產經營穩定,有較完整的財務收支記錄。
3、種植業規模在100畝以上,養殖業、農產品加工業和流通業投資在40萬元以上。
(三)種養專業大戶。
1、從流轉土地或投資創辦項目時間起至申報時間止創業不滿兩年。
2、生產經營穩定,有較完整的財務收支記錄。
3、種植業規模在100畝以上,養殖業投資在40萬元以上。
五、申報審核程序和要求
(一)自愿申報。符合項目申報指南中申報條件的企業(單位),登錄長沙市財政局網站(www.csczj.gov.cn),從“長沙市公共項目發展專項資金管理平臺”入口進行網上注冊申報,同時向所轄區、縣(市)農業主管部門(農辦、農業局、畜牧獸醫水產局和農林水利局、農林畜牧局)提交書面申報材料。申報材料主要包括:
1、《長沙市創業富民農業專項資金項目申報表》;
2、項目可行性研究報告(或生產經營計劃書);
3、其它材料:①工商營業執照副本、公司章程、財務管理制度;②2014年度會計報表及年度生產經營情況;③已投入項目建設的有效投入票據和合同等;④項目所獲得的成果或榮譽等各類證明材料;⑤種養大戶和大學生需提供本人身份證(畢業證)及所在地農業部門的證明材料。
項目申報材料和相關附件須A4紙打印,平裝成冊,一式兩份,同時提交申報材料的電子文檔或掃描件。
(二)縣級初審。區、縣(市)農業主管部門根據項目扶持類別和申報條件,對申報項目資料的真實性、合法性、完整性進行審核,經初審合格并簽署初審意見后,商同級財政部門,向市農業委和市財政局推薦上報。
初審合格的項目申報材料和項目申報匯總表統一報送市農業委基層工作處,同時將電子文檔發送至changshanj@126.com郵箱。
(三)市級審核。市農業委收集匯總各區、縣(市)上報的項目后,先由基層工作處按計劃扶持項目數量不超過150%的比例審核,再由發展計劃處牽頭組織相關處室,按計劃扶持項目數量不超過120%的比例進行行政審查。
(四)專家評審。市農業委和市財政局聯合組織對行政審查后的項目按計劃安排數量進行專家評審。
(五)結果公示。專家評審合格的項目按照規定在指定的媒體或政府網站(長沙陽光三農網)進行公示,公示時間不少于7天。
(六)項目實施。經公示無異議,由市農業委下達項目實施計劃文件,各項目申報單位認真按照申報內容和進度做好項目實施工作。
(七)項目驗收。項目實施完成后,由項目單位提出驗收申請,市農業委根據《長沙市農業委員會項目驗收管理辦法》組織驗收。
(八)資金撥付。驗收合格的項目,由市農業委按相關程序報批,由市財政局下達資金撥付文件。項目資金安排按規定在長沙陽光三農網進行公示。驗收不合格的項目不予安排資金。
(九)申報時間。項目申報指南發布之日起接受公開申報,申報單位8月10日前完成公開申報。各區、縣(市)農業主管部門8月20日前完成審核上報。
(十)申報要求。項目單位對申報項目的真實性、準確性負責,如發現弄虛作假行為,一經查實取消申報資格。涉及農產品生產經營的項目申報單位,如在國家、省、市農產品例行監測和監督抽查中檢出有國家禁用藥物的,取消項目資金安排。對省定貧困村、建檔立卡貧困戶、農村兩女戶和獨生子女家庭,符合申報條件的可優先扶持。
六、聯系方式及監督電話
長沙市農業委員會基層工作處
聯系人:張長江,聯系電話:88665642
長沙市財政局監督電話
聯系人:熊 崟,聯系電話:88665698
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